La reforma del artículo 135 de la Carta Magna española : la superación de los clichés del tabú y de la rigidez constitucionales

Jimena Quesada, Luis . (2012) La reforma del artículo 135 de la Carta Magna española : la superación de los clichés del tabú y de la rigidez constitucionales. Teoría y realidad constitucional (30), segundo semestre, 2012, p. 335-356. ISSN: 1139-5583

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Título La reforma del artículo 135 de la Carta Magna española : la superación de los clichés del tabú y de la rigidez constitucionales
Autor(es) Jimena Quesada, Luis
Materia(s) http://udcdata.info/021523
Derecho
Resumen El presente trabajo sugiere que la reforma constitucional de 2011 (art. 135) para incluir el límite máximo de endeudamiento e imponer la estabilidad presupuestaria en España ha confirmado que las fuerzas e intereses económicos prevalecen en la práctica sobre unos teóricamente sólidos principios constitucionales, tanto a nivel europeo como nacional. En efecto, se han producido en paralelo algunas paradojas: en primer lugar, la ausencia de un real Gobierno económico europeo (con un asimétrico enfoque consistente en un Consejo Europeo de 27 y una Cumbre del Euro de 17) al lado de la débil posición de un Gobierno nacional (sin mayoría parlamentaria), han sido capaces no obstante de operar un «abuso» de las disposiciones constitucionales como instrumento anticrisis. En segundo término, las contundentes normas económicas y de competencia incluidas en el Derecho Europeo primario, junto con la material flexibilidad de la Constitución económica española, no se han mostrado tampoco adecuadas para impedir la relativización de los teóricamente rígidos procedimientos de revisión de los Tratados Europeos y del procedimiento especial de reforma constitucional en España. Se llega así como conclusión a la necesidad de reforzar: tanto la posición de la ciudadanía/demos a nivel europeo e interno, como los fundamentos dogmáticos de la Teoría del Derecho constitucional (europeo y nacional).
Abstract
This essay suggests that the 2011 Constitutional Amendment (Art. 135) to include a debt ceiling provision and impose a balance budget standard in Spain has confirmed that economic forces and interests prevail in practice over theoretical solid constitutional principles, both at European and domestic levels. Indeed, some parallel paradoxes have emerged: firstly, the absence of a real European economic government (the asymmetric approach consisting of one European Council for 27 and one Euro Summit for 17) together with the weak position of a National government (governing without a parliamentary majority) have nevertheless produced an «abuse» of constitutional provisions as an anti-crisis instrument. Secondly, the prominent economic and competition rules included in European Primary Law together with the material flexibility of the Spanish Economic Constitution have not been suitable to prevent from relativizing theoretical rigid revision procedures of European Treaties and Spanish special constitutional amendment procedure. The final conclusion is the need to strengthen both: the position of Citizenship/Demos at European and domestic level as well as the dogmatic foundation of the Theory of (European and National) Constitutional Law.
Palabras clave flexibilidad y rigidez
consenso y pacto constitucional
procedimientos especiales de revisión
reforma constitucional
constitución económica
gobierno económico
déficit y legitimidad democráticos
europeización de categorías constitucionales
flexibility and rigidity
constitutional pact and consensus
special revision procedures
constitutional amendment
economic constitution
economic government
democratic deficit and legitimacy
Europeanization of constitutional categories
Editor(es) Universidad Nacional de Educación a Distancia (España). Facultad de Derecho
Fecha 2012-06-01
Formato application/pdf
Cobertura 335
Identificador bibliuned:TeoriayRealidadConstitucional-2012-30-3165
http://e-spacio.uned.es/fez/view/bibliuned:TeoriayRealidadConstitucional-2012-30-3165
Publicado en la Revista Teoría y realidad constitucional (30), segundo semestre, 2012, p. 335-356. ISSN: 1139-5583
Idioma spa
Versión de la publicación publishedVersion
Tipo de recurso Article
Derechos de acceso y licencia info:eu-repo/semantics/openAccess
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
Tipo de acceso Acceso abierto

Tipo de documento: Artículo de revista
Collections: Set de artículo
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Teoría y realidad constitucional. Año 2012, n. 30
 
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Creado: Mon, 14 Jan 2013, 13:14:41 CET