El estatuto del parlamentario en la Constitución francesa de 1958. Comentario y análisis comparativo con el Estatuto del parlamentario español en el régimen constitucional de 1978

Cantos Padilla, Isabel María . (2017) El estatuto del parlamentario en la Constitución francesa de 1958. Comentario y análisis comparativo con el Estatuto del parlamentario español en el régimen constitucional de 1978. Revista de Derecho Político, 98, 189-236

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Título El estatuto del parlamentario en la Constitución francesa de 1958. Comentario y análisis comparativo con el Estatuto del parlamentario español en el régimen constitucional de 1978
Título paralelo The status of parliamentarians in the 1958 French Constitution. Comments and comparative analysis with the status of Spanish Parliamentarians under the 1978 constitutional regime.
Autor(es) Cantos Padilla, Isabel María
Materia(s) Derecho
Resumen Este artículo analiza el estatuto del parlamentario en Francia y España. De la comparación de la regulación en ambos países y su resultado, en Francia destaca, pese a la prolífica regulación en la materia, la todavía persistente acumulación de cargos por los parlamentarios, que favorece el absentismo y la consecuente degradación de la función parlamentaria. Asimismo, en ambos países perviven las clásicas prerrogativas de los parlamentarios –en otro tiempo justificadas por el conflicto de legitimidades entre el Poder ejecutivo y el Poder legislativo–. En Francia se ha dado un paso –que sería deseable en España– para la adecuación de la prerrogativa conocida en España como inmunidad (en Francia, inviolabilité): desde 1995 es posible iniciar diligencias contra un parlamentario sin la correspondiente autorización parlamentaria (las medidas coercitivas sí la requieren). También se echa de menos una transformación del instituto conocido en España como inviolabilidad (en Francia, irresponsabilité) hoy en día, en que la libertad de expresión está reconocida a cualquier ciudadano, para que deje de amparar determinados ilícitos penales, como las injurias o las calumnias. En ambos países se impone, por lo tanto, una mayor adecuación de la normativa comentada a la de países de nuestro entorno con una regulación más avanzada.
Abstract This article analyses the status of parliamentarians in France and Spain. From a comparison of the regulations in force in both countries and their outcome, the highlight in France, despite the prolific regulations on the subject, is the still persistent accumulation of positions by Members of Parliament, thus increasing absenteeism and the consequential degradation in the operation of Parliament. Furthermore, both countries continue to preserve the classical prerogatives of parliamentarians justified in other periods of history by the conflicts over legitimacy between the Executive and the Legislative Powers. France has taken a step that would be desirable in Spain for the adaptation of the prerogative of immunity (known in Spain as inmunidad and in France as inviolabilité): since 1995, it is possible to bring proceedings against a Member of Parliament without the corresponding authorization by parliament itself (coercive measures do require such authorization). Also pending transformation nowadays is the institution of non-accountability (known in Spain as inviolabilidad and in France as irresponsabilité). Now that freedom of expression is acknowledged for all citizens, this should cease to protect MPs against lawsuits for defamation or slander. In both countries, therefore, it is necessary to adapt the regulations mentioned to those of our neighbour countries with more advanced norms.
Palabras clave estatuto del parlamentario
inmunidad
inviolabilidad
privilegio de jurisdicción
prohibición de mandato imperativo
personalidad del voto
status of parliamentarians
immunity
inviolability
privilege of jurisdiction
prohibition on imperative mandate
personal nature of votes
Editor(es) Universidad Nacional de Educación a Distancia (España). Facultad de Derecho. Departamento de Derecho Constitucional
Fecha 2017-01-01
Formato application/pdf
Identificador bibliuned:DerechoPolitico-2017-98-7050
http://e-spacio.uned.es/fez/view/bibliuned:DerechoPolitico-2017-98-7050
DOI - identifier 10.5944/rdp.98.2017.18655
ISSN - identifier 0211-979X, EISSN: 2174-5625
Nombre de la revista Revista de Derecho Político
Número de Volumen 98
Página inicial 189
Página final 236
Publicado en la Revista Revista de Derecho Político, 98, 189-236
Idioma spa
Versión de la publicación publishedVersion
Tipo de recurso Article
Derechos de acceso y licencia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
info:eu-repo/semantics/openAccess
Tipo de acceso Acceso abierto

Tipo de documento: Artículo de revista
Collections: Revista de derecho político. Año 2017, n. 98
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Creado: Mon, 27 Mar 2017, 22:18:33 CET